我国殡葬改革的演化进程大致分为四个阶段。

    第一阶段:倡导殡葬改革阶段

    建国初期，党和国家领导人倡导实行火葬，我国开始尝试开展殡葬改革工作。1965年出台的《关于殡葬改革工作的意见》标志着我国开始在实践中探索殡葬改革工作。

                            苏州公墓,苏州墓园,苏州名流陵园,

    第二阶段:殡葬改革在实践中曲折发展阶段

    1982年发布的《民政部进一步加强殡葬改革的报告》和1983年发布的《关于共产党员应简办丧事、带头实行火葬的报告》标志着我国殡葬改革工作开始全面开展。

    第三阶段:殡葬改革走向法制化阶段

    1985年发布了《关于殡葬管理的暂行规定》，1985年发布了《关于制止土葬改革中的封建迷信活动的通知》，1997年发布了《殡葬管理条例》。这些规定和条例的出台，标志着我国殡葬改革工作一步步走向规范化和法制化。

    第四阶段:殡葬改革全面深化和科学发展阶段

    2013年发布的《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和2016年发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》代表着我国开始全面倡导殡葬改革不断深化[35]。这一系列的文件的出台，标志着我国殡葬改革工作走向全面深化和科学发展阶段。

    2019年，中国死亡人数为998万人，2020年为999万人，2021年为1014万人。随着中国老龄化的加速，死亡人数不断增加，殡葬领域备受社会关注。与此同时，伴随城市的快速发展，殡葬改革也暴露了不少新的问题，如服务能力不足、墓地规划不够、配套设施落后、社会参与度低和认知度不高等问题。当前，我国殡葬领域正面临着一个艰难的挑战。一方面是死亡人口的数量越来越多，工作难度和工作压力不断加大;另一方面是殡葬服务能力十分有限，不仅在人才队伍上有缺口，并且设施设备上都有不足，在殡葬服务方式上也面临方式方法落后的问题。应该说，我国的殡葬改革工作面临的这些困难都是集合了时代发展、人们需要以及科技进步相累加而产生的，所面临的问题都具有多重叠加的复杂因素。因此，我们必须正确看待殡葬改革工作，正面面对殡葬领域存在的问题，充分考虑我国的行政生态环境，分析殡葬相关公共政策的影响，在此基础上才能提出有可行性、有现实意义、有研究价值的解决方法和手段。