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新闻动态
可行性之一:规范资源上的可行性。即现有物权制度中用益物权的一般规则可为统领、特别上的特别用益物权规则可为借鉴。从现有的规则资源来看，不仅有《物权法》中规定用益物权的一般规则进行统领，同时有类似于《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国渔业法》等其他特许用益物权的制度作为参考。...
首先，墓地使用权从性质上来说是一种用益物权，是对他人具有所有权的物享有以占有使用等为目的的物权。其次，它是一种特殊的用益物权。理由是:第一，这种用益物权的权利内容不同于一般用益物权，《物权法》中规定用益物权的三项重要功能:占有、使用、收益，且对标的物的使用是可以不断重复利用的。但在目前的墓地制度之下，墓地仅仅能够进行占有使用，不能进行重复利用和产生收益，因此它就不同与传统意义上的用益物权;...
北京市殡葬事业的发展紧紧围绕中国特色社会主义建设的主旋律，认真贯彻落实保护土地和保护环境的基本国策，在改革中发展，在开拓中前进，移风易俗，破除丧葬陋俗，倡导文明节俭的殡仪新风尚。积极开拓新领域，采取新形式绿化美化环境，走殡葬可持续发展的道路，殡葬行业己经成为首都精神文明建设的“窗口行业”和重要阵地。北京市殡葬行业坚持社会效益与经济效益并重原则，有效地把竞争机制引入殡葬行业，为殡仪服务业发展注入了新的活力，正在成为民政事业的支柱行业和民政经济的新的增长点。...
殡葬行业属于特殊的服务性行业，随着社会进步和文明程度的提高，人们对丧葬消费提出了更高要求。如何营造一个和谐、高雅的服务环境，让每一个来这里的人得到最好的服务与安慰，这是殡葬行业面临的新课题。为此，北京市殡葬行业加大投资，改造和更新设备设施，提高基础设施的科技含量，全面改善北京市殡葬服务环境。其中八宝山殡仪馆承担着为己故党和国家领导人、首都党政军干部、在华外籍人员及北京市城、郊区群众提供各种殡仪服务任务，同时承办外宾侨胞遗体防腐、遗体遣返的国际运尸业务，每年火化遗体达2万多具，承办告别吊唁活动近万次，直接面对广大人民群众。...
北京是六朝古都，市井风俗独特，从晚清延续下来的旧丧葬习俗颇多，既是佛、道等宗教仪式和纯民俗的混合，又兼有满、汉等民族特色，既隆重又繁琐。其中，以土葬为主的丧葬习俗堕需变革。1956年4月27日，毛泽东等老一辈无产阶级革命家率先在实行火葬倡议书上签字，揭开了中国殡葬改革的序幕，大大加速了全国人民由土葬习俗到火葬改革的转变过程。作为首善之区的北京，殡葬改革随着社会经济的发展，与时代同步，殡葬习俗发生了根本的转变。...
土葬的产生远远早于火葬，因为从人类诞生伊始，土地便自然而然的存在，火种却是后期人为创造之物。考古学者在欧洲旧石器时代中晚期的尼安德特文化遗址中发现了迄今所见最早的埋葬死者的遗存，被视为有意识安置死者的举措。土葬在漫长的历史长河中，被我国历朝历代官方所认可，并且作为阶级统治的重要工具，伴随着这种葬法而衍生出了一套完整的丧葬制度，以此来规范人们的丧葬活动。换言之，土葬绝非直接挑选一处风水宝地掩埋的简单活动，而是由丧礼和葬礼共同组成的庞大制度系统。值得注意的是，前文所述的火葬其实亦含有丧礼之流程，是故火葬和土葬的内容表达应为“丧礼+火葬”和“丧礼+土葬”，只是因为从古至今火葬的丧礼较之于土葬流程都更为简化，更没有形成土葬那样的丧礼规范。...
火葬与土葬都有着悠久的历史，火葬的起源最早可以追溯到新石器时代，今甘肃省定西市临挑县的寺洼遗址考古就曾发现了火葬的遗迹。就汉字“葬”而言，以字形结构可以解释为以火燃草从而达到火化尸体的目的。在中华五千年历史记载中，最早盛行火葬的民族并非汉族，而是游牧少数民族。《墨子·节葬下》中曾有这样的记载:“秦之西有义渠国，其亲戚死，聚薪柴则焚之，熏上谓登遐。”义渠国是羌戎民族的一个分支，登遐意指灵魂升天的古老习惯，可见早期的火葬就具有原始宗教信仰的色彩。值得注意的是，先秦时期火葬一度被视为一种刑罚而受到限制，“杀其亲者，焚之。”焚烧尸体是一种大恶之刑，对至亲之人火化更是大逆不道的行为。火葬开始渐成“气候”，源自西汉末年佛教传入中国，南朝梁僧慧皎撰写的佛教史书《高僧传》就曾记载:“(鸡摩罗什)卒于长安，……依外国法，以火焚尸。”佛教的盛行在唐代达到顶峰，但官府并没有因此放任火葬之风，反而诉诸律法来管控民间百姓火葬，《唐律疏议》中有记载:“若子孙于祖父母、父母，部曲、奴裨于主坟家熏狐狸者，徒二年，烧棺梓者，流三千里，烧尸者，绞。”五代十国时期，火葬盛行除了佛教影响，更重要的是“礼废乐坏”的社会环境使然。《宋刑统》虽沿用了唐朝关于民间焚尸的惩罚，但收效甚微，成为了中国历史上火葬之风最为盛行的朝代，也因此对后世丧葬观念产生了重要影响。...
象征是“人类文化的一种信息传递形式，它依据类比联想的思维方式和约定俗成的习惯，以某些客观存在或想象中的外在事物加之其他感知到的东西来反映特定社会人们的观念意识、心理状态、抽象概念及各种社会文化现象”。而隐喻则表达“一种性质的变化，是两种互不相关的经验领域间联系在一起从而形成一个具有阐释性的、图像般的、高度概括性的意象的方法。”仪式的象征隐喻是其中的象征符号所表达的文化意蕴和宗教意旨，一个个象征符号的排列组合构成了完整的仪式价值追求。在丧葬仪式中，看似无足轻重的莫名习惯往往具有重要的隐含意义，这些习惯与符号共同搭建起了生与死之间的桥梁。...
1、场地的豪华与简洁 中国自古受到各派宗教思想融合的影响，佛、道两教都有得道升仙以及极乐世界的思想，即使是下了“阴曹地府”，也得住的舒服，用的舒服。故我国民众崇尚“厚葬”，直至现代生活水平逐渐提升，此种现象更为明显。墓地和活人住宅相似，要有“前庭后院”。而国外主要受到基督教思想影响，推崇灵魂上天，身体只是短暂的。故其墓葬选址较为简单，只是以艺术墓或十字架为代表。...
1、运行机制 由于我国政治体制和市场开放化程度与西方有较大差异，所以我国殡葬设施一般为政府投资。虽然现阶段逐渐有民营墓园投资建设，但相对来说还较少，多集中于东部沿海等较为发达的地区，由民政部等相关部门负责监督管理。而西方殡葬设施建设虽也受地方政府审查，但除了国家墓园等一些特殊殡葬设施，一般采用市场机制，基本由私人投资兴办和管理。...
1、死亡认知 我国自古以来就崇尚祭拜祖先，对于宗族之事也特别重视，很多人功成名就后会回乡修家谱，故在我国十分注重排字论辈和家族继承。即使先人去世很久，仍然要设置祠堂，认为其牌位以及坟墓是灵魂和肉体安息的地方，可以保佑后代，并认为“孝”的一个体现就是“厚葬”。而西方则重灵魂，轻肉体，通过死亡进入天国，在葬礼上，没有很多繁文褥节，比较倾向“薄葬”。...
1.从属自然的文化表达:风之丘火葬场是祯文彦的代表作品，建成于1997年2月，坐落在日本的中津市，场地位于中津市郊区山国川岸边的一片高地上，基地空旷宁静，有很大的设计空间。建筑分成三大部分，葬礼厅、休息厅和火葬厅，八角形的葬礼厅、三角形的休息厅和正万形的火葬厅，不同的建筑形态决定了光线的进入万式、空间的比例以及材料的选择。...
1.天人合一的文化表达:八宝山革命公墓是我国级别最高的园林式公墓，位于北京石景山东部。同时也是名人公墓的代表墓群，是新中国成立以后形成的以国家领导人公墓为代表，包括科学、教育、文化各界名人墓以及进步人士和政府官员墓的国家公墓。...
(一)我国当代墓园的发展现状 改革开放之后，带动社会各行各业飞快进步发展。设计行业同样变化巨大，然而墓园设计发展相对落后。墓园景观中的西化现象严重，缺少自身的文化属性内涵。在市场经济的大环境下，当代墓园为了追求最大化的经济效益，墓园规划混乱，功能分区不完整，景观绿化随意。墓园景观中缺少个体性、艺术表现和文化准确定位。...
正式制度和非正式制度存在互相替代的情况。一方面，在社会转型时期，如果正式制度构建存有漏洞，使社会制度结构存在断层，长期演化而来的非正式制度会形成对该领域秩序的补位。我国《殡葬管理条例》迟迟得不到系统修订，无法完成正式制度覆盖殡葬活动规范的任务，这就使非正式的殡葬服务制度在一定程度上替代了正式制度发挥作用。由于我国传统殡葬文化和习俗精华与糟粕并存，其在替代正式制度发挥作用时，既通过强调孝道和仪式给参与殡葬活动者提供了较强的精神慰藉，发挥了促进家庭和家族团结与维护熟人社会互助的功能;又因灵魂不灭、祖先崇拜、风水荫泽等仍根深蒂固地占据很多社会成员意识世界，催生了“面子殡葬”“薄养厚葬”等殡葬陋习，为殡葬市场中的“殡葬一条龙”“活人墓”“豪华墓”“农村买尸配阴婚”等殡葬非法经营活动创造了需求，造成土地资源浪费、生态环境破坏和殡葬迷信行为，不符合现代公共政策的理性。...
正式制度是指在社会生活中形成的规范化、系统化、定型化的社会关系体系，通常表现为依靠权力机构为后盾来实施的成文规范，主要包括法律法规、政策规章和契约等。在我国殡葬服务领域，正式制度就是《殡葬管理条例》及其他官方殡葬政策文件所形成的制度规定。这些正式殡葬服务制度致力于塑造组织和个人殡葬行为的秩序化，并对越轨的殡葬行动进行严格限制，促使组织和个人的殡葬行为具有同质性。当前，塑成节约、生态、文明、公平的殡葬活动成为我国正式殡葬服务制度改革的主要政策取向，这体现的是现代公共政策的理性特征。...
我国殡葬服务制度对殡葬活动管理乏力与殡葬市场的监管失灵，是纵容殡葬市场畸态扩张和殡葬服务缺乏公益性的关键制度因素。一是“多龙难治水”。殡葬服务体系完善是一个涉及遗体处置、安葬、移风易俗等诸多内容的系统性复杂工程，涉及党和军队部门、政府部门、法院和检察机关等多方的职责落实。从《殡葬管理条例》的现实执行情况看，其作为政府法规，不仅对不属于国务院职能管辖范围内部门或机构所属医院停尸、所管殡葬文明新风建设等的约束和协调能力有限，而且对民政、公安、工商等政府部门的协调联动规定简单粗糙，导致部门间权责不清，很难实现各管理部门的真联实动。这导致对殡葬行业缺乏有效管理，是殡葬行业乱象和殡葬服务公益性弱的重要因素。...
殡葬服务设施是指专门用于提供殡葬服务的一系列公共设施的总称，可分为三大类，即社区型殡仪服务设施、火葬场(殡仪馆)和公墓。中国殡葬服务基础设施的建设存在如下不足之处:...
民政部2009年发布的《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》将遗体接运、存放、火化和骨灰寄存定位为四项基本殡葬服务。基本服务的收费标准由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上，按照非营利原则，根据财政补贴情况制定，并适时调整。...
由于消费的有限性，国民往往不熟悉殡葬服务的提供种类、流程等。人在一生当中与殡葬服务机构打交道的次数极其有限，通过不断消费以增强信息对称的路径并不存在。在殡葬服务消费过程中，生者往往处于亲人死亡的悲痛之中，无法集中精力了解殡葬服务的信息。同时在中国，人们对死亡和殡葬持忌讳态度，关于殡葬服务消费的信息缺乏扩散性，通过信息传播来充分获取殡葬服务消费信息的条件缺乏。可见，殡葬服务市场存在严重的信息不对称现象。...
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