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新闻动态
创新殡葬服务理念、整合科技创新资源，也是我市推进殡葬服务改革的重要举措。 今年3月，由市社会福利保障中心与地方科技服务企业共同打造的“云上月圆”网络祭祀平台正式上线运营。依托互联网大数据和“Al”技术，融合传统殡葬行业需求，平台通过线上搭建纪念堂、家族祠堂、线上(远程)祭祀、Al技术“复活”逝者等方式，创新节地生态殡葬新方式，实现绿色文明祭祀，推广更便民、更节约、更真实的公益殡葬模式，满足不同群体的殡葬祭祀需求，传承和延续中华民族殡葬文化，实现殡葬行业高质量发展。...
据我国国家统计局相关数据，2015年，中国实现6.9%的GDP增长率，GDP达67.67万亿元。中国的殡葬服务业如今在世界上位居首位，亦是扩张最快的行业之一。据我国20巧年民政统计年鉴数据显示，截至2015年底，全国共有殡葬服务机构4530个，其中殡仪馆1821个，殡葬管理机构1127个，民政部门管理的公墓1567个。殡葬服务机构职工共有8.4万人，其中殡仪馆职工4.7万人。火化炉6063台，火化遗体459.5万具。火化率47.1%，比上年增加0.1个百分点。墓地属于特殊消费，公墓行业与我国中国经济增长幅度、城镇化进度、人民币储蓄存款与居民可支配收入增长息息相关。此外，人口增长与老龄化、人口死亡率、人均寿命、火化率与入墓率都关系到行业的发展。...
我国公墓是伴随文化诞生而同步发展的产物。公墓的起源最早可以追溯到我国夏商周时期，当时的公墓主要是比较有地位的人们往生后的葬地，如奴隶主、王侯贵族等。在进入封建社会后逐渐兴起了家族墓的形式，一个家族的人往生后葬在一起，形成一个墓群，这也是我国流传时间最久的墓葬形式。直到后来，西方的殡葬文化传入中国，我国公墓进入了近代公墓的发展时期，我国上海租界首次开始为国外侨民修建了公墓用以埋葬在我国丧葬的国外侨民，紧接着出现了以教派为单位的公墓群。在大多数文化形态中，为死者提供葬身之地原是家族的义务，人们普遍相信，人虽死而亲缘关系犹存。新中国成立以来，毛主席积极倡导实施火葬，火葬的殡葬优惠政策推动了现代公墓行业的发展。公墓是为了按照规划建设城市，合理开发土地而由政府建立的公共墓地。它与民间墓地有所区别，公墓由政府统一建设，统一管理，没有阶级的划分，不按照民间墓地的风俗进行理论，没有阶级和社会地位的差距，为不同职业和类别的人们建设和服务。...
目前，省级层面建立了浙江省殡葬管理信息系统。系统内容包括管理现状、整治进展等信息。但是，系统主要服务于省一级，对Y市殡葬改革跨部门信息协同实际意义不大。...
20世纪五六十年代在国家经济欠发达的情况下，为迅速推行火葬而建立的“三五”式火葬场，设施简陋、功能单一。人均殡葬设施严重不足且服务质量低劣。经过数十年的建设和发展，至20世纪90年代后，政府主管部门提出“殡仪馆进一步更新改造，争创国家等级殡仪馆，经营性公墓得到长足发展”的构建思路。一些大中城市出现了以“一条龙”殡葬服务为主要内容的殡葬服务中心，给人们的殡葬活动提供了便利。经营性公墓的迅速发展主要体现在数量的增长上。我国现有殡仪馆约1600个，经营性墓园约1800个。殡葬设施数量上的丰富极大的缓解了人们日益增长的殡葬消费总量与稀缺的殡葬服务资源之间的矛盾。...
就殡葬活动对民众所造成的经济负担而言，高昂的墓穴价格是其中的最重要的形成因素。针对这一情况，民政部出台《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，要求减轻群众负担，为重点救助对象提供减免费用的基本殡葬服务，地方政府更是努力扩大社会福利覆盖范围、强化对社会弱势群体的救助力度，试图通过特定的行政程序，将墓穴产品以低价、甚至免费的方式向社会困难群体提供。其中主要政策措施代表有上海地区推出的“二万五工程”。...
人类的殡葬活动无疑有很多消极因素，该方面有表现在物质层面的消耗(土葬、火葬均是如此)，也会出现一定精神层面的人对人的摧残(如传统中国对‘忠、孝’形式的追求所造成的对人性的压抑)，该方面必须承认。但就总体而言，人类的殡葬活动具有更多的积极的社会意义。...
一是殡葬服务收费标准是1997年下发的，有些标准偏低，例如骨灰寄存费，普通的每盒每年30元。建议根据实际情况，对现有的收费项目进行全面清理，对不符合法规政策的各种收费项目一律废止，对符合法规政策要求的收费项目，按照规定重新审核，从严把关。按照尽可能归并项目、保本微利的原则核定、规范殡葬服务价格，降低殡葬费用。...
前文中我们指出了墓地存在的各种问题:权利主体不明、变动规则单一、使用期限不合理等。这些问题出现的根源就在于法律制度不够健全，不能对墓地使用权进行确认，因此修订和完善相关法律法规刻不容缓。笔者建议主要以下从两个方面进行完善:...
我国殡葬改革进程遭遇瓶颈，其中一项重要原因就是法律制度的缺位。因此建立完善的法律制度，为墓地使用权的确立提供法律支撑，是科学、有效的解决方式，也是殡葬改革取得实际成效所依赖的路径。从立法的选择上来讲，墓地立法模式有两种路径:第一，单行法路径;第二，整合修订现有法律、法规路径。...
中国传统宗教建筑一一寺庙是以传扬佛道文化建立并源远流长的一种建筑形式，现代普遍的寓意为超凡出世、修生养性的地方。当墓地与寺庙结合起来，就不仅仅意味着方丈之地的寺庙，而是寓意寺庙周围的地方也是佛教圣地，受其庇佑。现代很多寺庙中都会辟出一间殿堂作为佛教信徒供奉逝者灵牌或者遗像之用。墓园中常有佛塔矗立，塔乃阳刚之物，以中和墓园中的阴邪之气，而塔身自的级数往往是五、七、九、十一、十三等单数。传统殡葬观认为，单数为阳数，这象征着运用至阳之物震慑四方。传统佛寺建筑群中，寺后就会有塔林，用以供奉和安置舍利、经文等物。现代墓园中的塔葬建筑就源于寺院佛塔，如今发展成一种新型的塔陵建筑，以存放逝者的骨灰。...
人生最后一次仪礼是殡葬。中国古代有“生有所养、死有所葬”的法则，因此，传统的丧葬仪礼始终是庄严的、慎重的。推广现代殡葬仪式，现代化的殡葬建筑功能越来越丰富，并在墓园中设置的重要性越发重要。殡仪馆作为建立在功能主义和理性主义基础上的功能主义建筑，是殡葬建筑的核心。从古至今，丧葬观传统丧葬礼仪的影响下，我国民众十分注重逝者埋葬前的仪式性，目前殡葬仪式要尊重乡土性的丧服习俗，如今推行的现代殡葬仪式革新了传统丧葬仪式，代之以文明、简朴办丧的新风尚。表现在以开追悼会等方式代替旧的发丧送葬形式、播放哀乐代替哀乐吹奏、以敬献花圈代替扎纸品、烧纸钱、焚香、摆供等行为。这也是墓葬区应该关注的设计要点。因此，墓葬地和殡仪馆相结合的这种更加能实用和满足丧属需求的服务模式也应运而生。...
我国传统殡葬文化中的“灵魂不灭”、“入土为安”等理念体现的最明显的是在我国古代帝王陵墓建筑群的修建中。纵观我国历代帝王陵墓规模均宏达巍峨，茶靡成风。究其墓园分区划分而言，类型单一，即均选风水上佳之地，总体布局遵从严谨中轴线模式，墓园功能分区都以崇尚祖上、维护皇权为设计初衷。我国古代帝陵分区主要分为四部分，即以祭殿、祭台、寝殿、配殿等建筑群为主的陵园主体部分;通向祭殿和主陵的称为神道的引导大道，道两旁常设石像生以壮观神道视觉效果;用于陵区看护人员而用的护陵监;再有最主要的帝陵组成部分的埋葬帝王尸骨及殉葬等物的地宫陵寝。...
第一，公益性。死亡权包含在生命权之中，所以殡葬服务应该作为人们可享受的一项基本的公益性服务。殡葬的服务者是逝者，购买者是生者，因此需要做好殡葬服务，在服务好死者的同时也能兼顾到生者的利益。随着人口老龄化现象的加快，现代殡葬的遗体火化、骨灰安葬、祭祀扫墓等都要为人民群众提供及时、方便、规范的殡葬服务。殡葬应该和医疗、养老一样作为现代最基本的保障措施。...
殡葬指的是对死去的人的追悼方式(殡)、处理死者尸首的方法(葬)，以及祭祀祖先(祭)而举行的仪式和情感的表达活动。它包括殡仪、安葬、祭祀三大部分。“殡”是尸体入棺到埋葬之前的停灵枢阶段(抬着装有尸体的棺材)，引申为生者对死者的无限追思之情。“葬”是指运用一系列方法对尸体进行处理，是对死者尊重的表现。殡葬是“人类”特有的活动，动物没有殡葬。殡葬还包括一系列的程序和形式，但是这是外在表象，殡葬的程序和形式最终是要服务于殡葬包含的情感层面的表达。...
徐西胜(2003)认为丧葬习俗是在历史的发展中通过思想观念、人文思想不断结合而产生的风俗习惯，同时与宗教信仰相融合。章林(2011)从保护生态环境和林学的角度对殡葬文化进行了分析，提出了创新殡葬文化习俗在保护利用资源环境、提高殡葬设施综合效益等方面的重要性，同时从景观生态规划和林业产权制度改革方面提出创新对策。...
现代墓园的建设首先要处理好人、空间、自然三者之间的关系，不但要为人们规划一个和谐的殡葬设施环境，也要合理利用自然资源，保护好自然环境。现代墓园在环境的营造上要秉承可持续发展理念，在建造方式上做到“3R原则:减量化、再利用和再循环。在能源一节材料的选择上尽可能的减少废弃物的产生和排放，并妥善处理好污染源及有害废弃物，防止和减少对自然环境的各种破坏，用可再生资源替代不可再生资源，利用现代科学技术手段发掘一切可利用的资源，形成良性循环的生态殡葬公共场所。...
墓园的产生是基于情感和精神的需求而非实际功能，它承载的是人类的精神需要，如果不能发挥必要的精神功能，随着人类文明的发展和生死观的改变，墓园仅仅作为一种形式存在的必要性将遭到质疑，在现代社会中也必将逐渐消失。文化作为墓园中的灵魂，现代公共墓园的建设应以文化为基础，融入我国优秀的传统文化展现历史特色和时代特点，使墓园散发独特的文化魅力。...
每个墓园中的空间都有若干个这些空间组织起来就会形成一个空间序列，而空间又是由点、线、面各种要素相互关系着，组合成了空间再通过序列引导人们行动的方向。“点”为人们提供停留的场地(如广场、祭奠场、休憩区)，“线”为人们提供活动方向和寻觅途径(道路)，“面”在有形和无形、实体和虚体的形式来完成整个空间的围合和划分。如秦皇岛市长安陵园以一堵墙作为空间的分隔，人们只有通过围墙的月牙洞才能进出火化区和祭奠区。在空间中还可采用过渡手法将相对独立的空间有机地联系起来，借鉴中国园林中“迂回曲折”、“山穷水复”、“柳暗花明”等处理手法取得艺术效果。中国园林素有“虽由人作，宛自天开”的艺术原则，其组织和设计方法在世界园林史上独树一帜。现代墓园的景观规划设计中可将中国传统园林的组织手法运用其中，利用虚实对比、衬托、借景、对景、层次的手法布置空间，使景观小中见大、动静结合用丰富的空间形式扩大场地的空间感，提高空间的利用率，实现“步移景异”的景观效果。...
(1)殡葬设施规划审批 根据现行国务院《殡葬管理条例》的有关规定，民政部门是我国殡葬业的领导机关，在殡葬设施规划阶段，就握有审批权，对各地殡葬设施的规划起决定性作用，具体而言，分工如下:第一，在全国范围内，由民政部统领全国殡葬政策，对殡葬设施规划做出总体的宏观布局;第二，在县级地方，由民政局负责殡葬政策的具体落实，领导包括个地方殡葬设施兴建规划、公墓建设规划等项目的制定与审批，只有经民政部门履行一定程序之后，才可以将规划付诸实行。...
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